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        • 中國(云南)自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)經(jīng)開區(qū)出口加工區(qū)浦發(fā)路中段國檢大廈工業(yè)三區(qū)6幢
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        小井蓋,大民生!國檢集團(tuán)·云南合信助力檢查井蓋檢測

        來源:云南合信機(jī)構(gòu)      發(fā)布時(shí)間:2021-03-10       閱讀次數(shù):

         

        小井蓋,大民生!井蓋雖小,但遍布各地城鄉(xiāng)。近年來,因窨井蓋破損而造成的傷亡事故并不鮮見,每一起井蓋傷亡事故,對(duì)于受害人及其家庭來說都是難以平復(fù)甚至無法挽回的創(chuàng)傷??上驳氖?,國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳、公安部辦公廳、交通運(yùn)輸部辦公廳、廣電總局辦公廳、能源局綜合司等多個(gè)部門高度重視窨井蓋存在的安全隱患,并于近日聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)窨井蓋安全管理的指導(dǎo)意見》,守護(hù)小井蓋的大民生!

        據(jù)悉,指導(dǎo)意見堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,強(qiáng)化安全紅線意識(shí),持續(xù)推進(jìn)窨井蓋安全管理工作,補(bǔ)齊設(shè)施安全管理短板,切實(shí)保障人民群眾”腳下安全”。將通過全面普查建檔、治理安全隱患、規(guī)范建設(shè)施工、加強(qiáng)巡查維護(hù)和應(yīng)急處置等方式方法,達(dá)到2023年底前基本完成各類窨井蓋普查工作,摸清底數(shù),健全管理檔案,完成窨井蓋治理專項(xiàng)行動(dòng),窨井蓋安全隱患得到有效治理;到2025年底前,窨井蓋安全管理機(jī)制進(jìn)一步完善,信息化、智能化管理水平明顯加強(qiáng),事故風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警能力和應(yīng)急處置水平顯著提升,窨井蓋安全事故明顯減少的目的。

         

        以下是指導(dǎo)意見原文:

         

        住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳  工業(yè)和信息化部  辦公廳 公安部辦公廳  交通運(yùn)輸部辦公廳  廣電總局辦公廳 能源局綜合司  關(guān)于加強(qiáng)窨井蓋安全管理的指導(dǎo)意見

        建辦督〔2021〕7號(hào)

         

        各省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(委、管委)、經(jīng)信委(工信委、工信廳)、公安廳(局)、交通運(yùn)輸廳(局、委)、通信管理局、廣播電視局、能源主管部門,北京市城市管理委、水務(wù)局,天津市城市管理委、水務(wù)局,上海市綠化和市容管理局、水務(wù)局,重慶市城市管理局、文化和旅游發(fā)展委,海南省水務(wù)廳,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局、交通運(yùn)輸局、文化體育廣電和旅游局:

        窨井蓋是城市基礎(chǔ)設(shè)施重要組成部分。窨井蓋安全管理事關(guān)城市安全有序運(yùn)行和群眾生產(chǎn)生活安全保障,體現(xiàn)城市管理和社會(huì)治理水平。近年來,窨井蓋安全管理工作取得一定成效,但一些地方仍存在窨井蓋權(quán)屬不明、維修養(yǎng)護(hù)不到位等問題,人員墜井傷亡事故時(shí)有發(fā)生。為進(jìn)一步加強(qiáng)窨井蓋安全管理,強(qiáng)化城市運(yùn)行安全保障,有效防范事故發(fā)生,現(xiàn)提出以下意見。

        一、總體要求

        (一)指導(dǎo)思想。

        以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,強(qiáng)化安全紅線意識(shí),持續(xù)推進(jìn)窨井蓋安全管理工作,補(bǔ)齊設(shè)施安全管理短板,切實(shí)保障人民群眾”腳下安全”。

        (二)基本原則。

        堅(jiān)持以人為本。樹立”小井蓋、大民生”理念,始終把群眾利益作為推動(dòng)窨井蓋安全管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),保障群眾出行安全,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。

        堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。在城市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮城市管理協(xié)調(diào)機(jī)制作用,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,共同推進(jìn)窨井蓋問題治理工作。

        堅(jiān)持依法治理。嚴(yán)格依照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定落實(shí)窨井蓋相關(guān)各方責(zé)任,切實(shí)保證窨井蓋權(quán)屬單位依法履行主體責(zé)任,推動(dòng)工作落實(shí),不斷完善長效管理機(jī)制。

        堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)。運(yùn)用信息化、智能化等技術(shù)推動(dòng)窨井蓋安全管理模式創(chuàng)新,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品,提高窨井蓋安全性能,有效防范事故發(fā)生。

        (三)工作目標(biāo)。

        2023年底前,基本完成各類窨井蓋普查工作,摸清底數(shù),健全管理檔案,完成窨井蓋治理專項(xiàng)行動(dòng),窨井蓋安全隱患得到有效治理;到2025年底前,窨井蓋安全管理機(jī)制進(jìn)一步完善,信息化、智能化管理水平明顯加強(qiáng),事故風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警能力和應(yīng)急處置水平顯著提升,窨井蓋安全事故明顯減少。

        二、重點(diǎn)任務(wù)

        (四)全面普查建檔。各地應(yīng)在城市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展窨井蓋普查建檔工作,制定工作方案,健全工作機(jī)制,確定時(shí)間表、路線圖、普查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容等。在普查中,要厘清各類窨井蓋權(quán)屬關(guān)系和責(zé)任主體,對(duì)無法確定的,要指定兜底負(fù)責(zé)的行業(yè)主管部門,并保障相應(yīng)的維護(hù)經(jīng)費(fèi)。結(jié)合普查結(jié)果,健全窨井蓋管理檔案,做到”一蓋一編號(hào)、一井一檔案”。窨井蓋權(quán)屬單位要同步為現(xiàn)有窨井蓋設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

        (五)治理安全隱患。開展窨井蓋治理專項(xiàng)行動(dòng),壓實(shí)窨井蓋權(quán)屬單位主體責(zé)任,全面排查、消除窨井蓋存在的安全隱患。權(quán)屬單位要建立問題清單,制定限期整改計(jì)劃,確保整改到位。對(duì)存在破損、下沉、松動(dòng)等情形的窨井蓋,要盡快維修加固;對(duì)窨井蓋缺失的,要及時(shí)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)裝;對(duì)低洼、易澇等地區(qū)的窨井,要逐步加裝防墜裝置;對(duì)已確認(rèn)為廢棄的窨井,要限期完成填埋。在專項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上,窨井蓋權(quán)屬單位要制定窨井蓋更新改造計(jì)劃,逐步更換超出設(shè)計(jì)使用年限、材質(zhì)落后的窨井蓋。

        (六)規(guī)范建設(shè)施工。地下管線建設(shè)項(xiàng)目施工時(shí),應(yīng)結(jié)合窨井蓋設(shè)計(jì)使用年限要求和周邊環(huán)境條件,科學(xué)合理選擇窨井蓋產(chǎn)品,嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安裝。加強(qiáng)窨井蓋施工驗(yàn)收管理,窨井蓋驗(yàn)收不合格的,主體工程不得交付使用。新建窨井設(shè)施在建成移交時(shí),應(yīng)為窨井蓋設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。擴(kuò)建、改建城市道路需要拆除、移動(dòng)窨井蓋的,道路工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向窨井蓋權(quán)屬單位報(bào)告,落實(shí)安全防護(hù)措施,并在工程完工后按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)原狀。

        (七)加強(qiáng)巡查維護(hù)和應(yīng)急處置。落實(shí)窨井蓋權(quán)屬單位日常維護(hù)責(zé)任,建立定期巡查機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,限時(shí)進(jìn)行處理。城市道路上的窨井蓋進(jìn)行維修、更換等作業(yè)時(shí),市政、公安等主管部門應(yīng)當(dāng)予以配合;作業(yè)完成后,窨井蓋權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)將道路設(shè)施恢復(fù)原狀。排澇應(yīng)急處置時(shí),要密切監(jiān)測窨井內(nèi)外水壓,確需移動(dòng)、加固窨井蓋的,應(yīng)嚴(yán)格按照作業(yè)流程規(guī)范,設(shè)置安全警示,做好安全防護(hù),排澇結(jié)束后及時(shí)恢復(fù)窨井蓋原狀。各地要加強(qiáng)窨井蓋應(yīng)急處置,完善應(yīng)急預(yù)案,健全多部門協(xié)同預(yù)警和響應(yīng)處置機(jī)制,提高事故防范和應(yīng)急處置能力。探索建立窨井蓋責(zé)任保險(xiǎn)制度,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)保障。

        (八)推動(dòng)信息化、智能化建設(shè)。切實(shí)扭轉(zhuǎn)”重建設(shè)輕管理”觀念,大力推進(jìn)信息化建設(shè)和新技術(shù)應(yīng)用,創(chuàng)新窨井蓋安全管理模式。將窨井蓋管理統(tǒng)一納入城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái),充分發(fā)揮平臺(tái)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速派遣、辦結(jié)反饋等功能,實(shí)現(xiàn)對(duì)窨井蓋安全狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)測和預(yù)警。有條件的地區(qū)要將窨井蓋智能化升級(jí)改造作為新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,運(yùn)用5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)基于傳感器和物聯(lián)網(wǎng)的管理創(chuàng)新,提升窨井蓋安全管理效率和水平。

        三、保障措施

        (九)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)窨井蓋安全管理的重要性和緊迫性,在城市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,完善項(xiàng)目資金、政策制度等保障,統(tǒng)籌推進(jìn)窨井蓋安全管理工作。各有關(guān)部門要切實(shí)履行監(jiān)督管理職責(zé),加大對(duì)窨井蓋日常巡查、定期維護(hù)、應(yīng)急處置等工作的監(jiān)督指導(dǎo)力度。

        (十)完善標(biāo)準(zhǔn)體系。建立涵蓋國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的窨井蓋標(biāo)準(zhǔn)體系。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同相關(guān)部門完善窨井蓋國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際建立健全窨井蓋地方標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),逐步實(shí)現(xiàn)各類窨井蓋產(chǎn)品規(guī)格和材質(zhì)的統(tǒng)一,完善窨井蓋安裝、養(yǎng)護(hù)、維修、管理要求,提升維護(hù)效率,保障窨井蓋安全。

        (十一)強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。各地有關(guān)部門要各司其職、密切配合,形成分工明確、齊抓共管的工作格局。在日常管理工作中,有關(guān)行業(yè)主管部門發(fā)現(xiàn)涉嫌盜竊、破壞窨井蓋等違法犯罪線索的,要按照《最高人民法院 最高人民檢察院 公安部關(guān)于辦理涉窨井蓋相關(guān)刑事案件的指導(dǎo)意見》的要求,及時(shí)核實(shí)情況,對(duì)屬于公安機(jī)關(guān)管轄的案件依法進(jìn)行移送。各地公安機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)懲涉窨井蓋違法犯罪行為,查處過程中如發(fā)現(xiàn)存在影響窨井蓋安全的情形,要及時(shí)反饋有關(guān)行業(yè)主管部門。

        (十二)做好宣傳引導(dǎo)。各地要充分利用各類媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)客戶端等新媒體,加大對(duì)窨井蓋安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、工作亮點(diǎn)和典型事例的宣傳力度,引導(dǎo)社會(huì)公眾增強(qiáng)保護(hù)窨井蓋的責(zé)任意識(shí),發(fā)動(dòng)社會(huì)公眾進(jìn)行監(jiān)督,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)故意損毀、偷盜窨井蓋等違法犯罪行為。

        住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

        工業(yè)和信息化部辦公廳

        公安部辦公廳

        交通運(yùn)輸部辦公廳

        廣電總局辦公廳

        能源局綜合司

        2021年2月9日

         

        國檢集團(tuán)&bull;云南合信工程檢測咨詢有限公司可助力檢查井蓋檢測!公司開展檢查井蓋檢測服務(wù)多年,檢測技術(shù)精湛,可提供權(quán)威的檢測報(bào)告!

        服務(wù)內(nèi)容:

        序號(hào)

        檢測項(xiàng)目

        檢測參數(shù)

        檢測類型

        1

        檢查井蓋

        外觀質(zhì)量

        鋼纖維混凝土檢查井蓋

        球墨鑄鐵復(fù)合樹脂檢查井蓋

        聚合物基復(fù)合材料檢查井蓋

        再生樹脂復(fù)合材料檢查井蓋

        鑄鐵檢查井蓋

        尺寸偏差

        承載能力

         

        檢測設(shè)備

         

        檢測過程認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)

         

        檢測數(shù)據(jù)客觀、公正

         

        若您有任何檢查井蓋方面的檢測需求,歡迎聯(lián)系我們:

        電話: 13987179867 崔工

               15887187180  朱工

         箱:ynhxjc@126.com

        網(wǎng)  址:http://www.icatmakinesi.com

        地址:中國(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)經(jīng)開區(qū)出口加工區(qū)浦發(fā)路中段國檢大廈

        (導(dǎo)航搜索”云南合信工程檢測咨詢有限公司”即可)

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